Что такое смягчение наказания, его достоинства и недостатки, стоит ли подавать на него
Мне в последнее время часто задают вопросы по смягчению наказания. В сущности, все эти вопросы сводятся к одному: что это такое, какие документы требуются и что представляет собой это самое смягчение наказание на практике. Некоторые вообще путают смягчение наказания со смягчением режима отбывания наказания, а потому и не подают на него, теряя лишний шанс досрочно выйти на свободу.
Для удобства статья сделана в виде ответов на вопросы.
1. Какое отличие между заменой наказания на более мягкое и изменением режима на более мягкий? Это не одно и то же?
Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания – это замена оставшейся части срока в заключение на более мягкое наказание не связанное с лишением свободы.
Замена режима содержания на более мягкий – это или перевод со строгого или общего режима в колонию-поселение или замена содержания в исправительном учреждения, например, с обычных, на облегченные.
Как видите, это совершенно разные вещи.
2. Почему в качестве смягчения наказания суды определяют всем исправительные работы?
Смягчение наказания – это замена оставшейся части заключения на более мягкое наказание, не связанное с содержанием под стражей. Так это понятие формулирует закон (ст. 80 УК РФ), на деле же смягчение наказания в подавляющем количестве случае является заменой заключения исправительными работами.
Согласно ст. 44 УК РФ более мягкими наказаниями, чем лишение свободы являются: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест.
Фактически в качестве замены лишения свободы могут применяться только те наказания, которые используются в качестве основных видов наказания. Кроме того, штраф в качестве замены также не подходит, просто потому, что это получится откровенный выкуп за свободу. Не пойдет и арест, т.к. он является фактически тоже видом заключения под стражу сроком до полугода. Обязательные работы фактически исчезли из уголовно-исправительного кодекса, их обещают возродить в ближайшее время в виде трудовых домов, с ограничением свободы, под контролем соответствующих органов. Проживать осужденные к обязательным работам будут в специальных общежитиях на местах «великих» строек. Короче, планируется что-то вроде советской «химии», куда отправляли тунеядцев и алкоголиков для перевоспитания ударным трудом.
Поэтому на выбор у суда остаются только: исправительные работы и ограничение свободы. При этом суды ограничение свободы не назначают, так как считают, что ограничение свободы и УДО ничем практически не отличаются. Вот и получается, что в качестве смягчения наказания выступает практически только один вид наказания – исправительные работы.
3. Что такое исправительные работы?
Исправительные работы – это работа по месту жительства с удержанием части зарплаты в доход государства (5-20%). При этом человек находится на свободе, живет дома, но обязан встать на учет в течение двух недель в милиции по месту жительства и устроиться на работу. Невыход на работу без уважительной причины не допускаются.
В принципе в законе не говорится, где человек должен работать. По идее, если он не может сам найти работу, то ее должна предоставить ему инспекция. Однако очень часто явившись для регистрации, человек обнаруживает, что его заставляют трудоустраиваться только в те организации, которые указывает ему инспекция. Как правило, это работа по благоустройству территории (покос травы, уборка снега, работа дворника или грузчика), иногда и более квалифицированная, если в трудовой организации есть на нее вакансии. В сельской местности – это работа по уборке урожая, скотника, того же уборщика территории и т.п.
Плюсы исправительных работ: нахождение в домашних условиях, а не за решеткой; небольшой, но все же заработок; стабильная работа; помощь семье уже тем, что ей не нужно тратиться на передачи осужденному в лагерь.
Недостатки исправительных работ: необходимость работать там, где укажут, без права самостоятельно выбирать место и род работы; низкая зарплата; удержание части зарплаты в доход государства.
Возможность улучшить свое положение на исправительных работах: можно договориться в инспекции о том, что работу найдете сами; частные предприниматели вполне могут работать параллельно на себя и на указанном месте; можно совмещать работу или после работы зарабатывать, например, в интернете (хотя бы, заведя 3-4 аккаунта на Твиттере. Общаясь там и зарабатывая на размещении рекламных постов, скажем на сервисе Twite, вполне можно заработать на одном аккаунте уже через 1-1,5 месяца по 1,5-3 тысячи рублей, а то и больше, тратя по 2-3 часа вечером. Прочитать об этом можно в этой статье. Твиттер, между прочим, есть и у меня - ссылка на него находится в правом баре сайта). В общем, человек находится на воле и вполне может крутиться, в отличие от лагеря, где много может заработать только барыга, но что не приемлемо для нормального мужика.
Нужно помнить еще об одном. При исправительных работах зачет срока идет не в днях, а в часах. Т.е. 8 отработанных часов – 1 день. Отработали 4 часа – в зачет пошло 1/2 дня. Больничные, не выход на работу – вообще ничего не зачлось.
Учтите. Исправительные работы отнюдь не синекура – придется работать, возможно, на нудной и неприятной работе. Если нет желания вкалывать, то лучше уж подавайте только на УДО или досиживайте срок в лагере.
Чтобы было более понятно, что на самом деле собой представляют исправительные работы, позволю себе привести комментарий работника уголовно-исполнительной инспекции:
Татьяна
Я работаю в уголовно-исполнительной инспекции, в связи с чем хочу несколько развеять миф об освобождении из мест лишения на исправительные работы. Действительно, это происходит редко, потому что:
1) замена наказания возможна только по согласованию с начальником УИИ, а они, как правило, не соглашаются, потому что с трудоустроить осуждённого в вал безработицы не просто, к тому же за осуждённым ещё контроль осуществлять надо;
2) работа осуждённому предоставляется только из списка предприятий, утверждённого Главой города. Как правило, это такая работа, которая у населения спросом не пользуется (озеленители, дворники и проч.)
Кроме того, от предложенной работы осуждённый отказаться не в праве. Зарплата низкая, -20% в доход государства. Больничные, отгулы, отпуска в срок отбывания наказания не засчитываются. Рабочий день 8-мичасовой. В инспекцию необходимо являться в назначенное время на реже 1 раза в месяц. Нельзя совершать административные правонарушения.
В нашем городе, например, осуждённым запрещено предоставлять работу через Центр занятости. Объясняют это высоким уровнем безработицы и среди свободных людей.
Многие осуждённые, узнав об условиях отбывания наказания, отказываются от замены на исправ.работы.
4. Какие документы необходимы для подачи ходатайства на смягчение наказания?
Ровно те же самые, что и для подачи ходатайства на УДО. Посмотрите статью Условно досрочное освобождение. Все документы на УДО – там указаны все необходимые документы.
Ко всему прочему можно сделать и так, чтобы не собирать их по новой. Что нужно сделать?
Подавайте на УДО, после того, как Вам сообщат, что судебное заседание по Вашему ходатайству назначено, за пару недель до суда подавайте еще и ходатайство на смягчение наказания. Таким образом, вы серьезно увеличите свои шансы на выход на свободу. К тому времени, как суд состоится, чтобы решить, отпускать или нет Вас на УДО, в него пойдет еще и ходатайство на смягчение наказания. Таким образом, если решение на УДО кажется в Вашу пользу, то Вас отпустят на УДО. В этом случае ходатайство на смягчение даже не будет рассматриваться, если же в УДО откажут, то буквально через 2-3 недели суд будет рассматривать еще одно Ваше ходатайство, при этом все бумаги и справки, которые Вы подавали для рассмотрения на УДО, будут в Вашем деле, которое станет рассматривать судья. И будут эти справки все свежими.
Мало того, я советую именно такую схему подачи ходатайств для увеличения шансов выхода на свободу.
5. А какие документы необходимы обязательно при подаче на смягчение наказания?
а) копия приговора, заверенная подписями и печатью суда, обязательно прошитая (поэтому обязательно заказывайте сразу 2-3 копии приговора из суда - всегда пригодятся);
б) ходатайство о предоставлении смягчения наказания.
Мне в последнее время часто задают вопросы по смягчению наказания. В сущности, все эти вопросы сводятся к одному: что это такое, какие документы требуются и что представляет собой это самое смягчение наказание на практике. Некоторые вообще путают смягчение наказания со смягчением режима отбывания наказания, а потому и не подают на него, теряя лишний шанс досрочно выйти на свободу.
Для удобства статья сделана в виде ответов на вопросы.
1. Какое отличие между заменой наказания на более мягкое и изменением режима на более мягкий? Это не одно и то же?
Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания – это замена оставшейся части срока в заключение на более мягкое наказание не связанное с лишением свободы.
Замена режима содержания на более мягкий – это или перевод со строгого или общего режима в колонию-поселение или замена содержания в исправительном учреждения, например, с обычных, на облегченные.
Как видите, это совершенно разные вещи.
2. Почему в качестве смягчения наказания суды определяют всем исправительные работы?
Смягчение наказания – это замена оставшейся части заключения на более мягкое наказание, не связанное с содержанием под стражей. Так это понятие формулирует закон (ст. 80 УК РФ), на деле же смягчение наказания в подавляющем количестве случае является заменой заключения исправительными работами.
Согласно ст. 44 УК РФ более мягкими наказаниями, чем лишение свободы являются: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест.
Фактически в качестве замены лишения свободы могут применяться только те наказания, которые используются в качестве основных видов наказания. Кроме того, штраф в качестве замены также не подходит, просто потому, что это получится откровенный выкуп за свободу. Не пойдет и арест, т.к. он является фактически тоже видом заключения под стражу сроком до полугода. Обязательные работы фактически исчезли из уголовно-исправительного кодекса, их обещают возродить в ближайшее время в виде трудовых домов, с ограничением свободы, под контролем соответствующих органов. Проживать осужденные к обязательным работам будут в специальных общежитиях на местах «великих» строек. Короче, планируется что-то вроде советской «химии», куда отправляли тунеядцев и алкоголиков для перевоспитания ударным трудом.
Поэтому на выбор у суда остаются только: исправительные работы и ограничение свободы. При этом суды ограничение свободы не назначают, так как считают, что ограничение свободы и УДО ничем практически не отличаются. Вот и получается, что в качестве смягчения наказания выступает практически только один вид наказания – исправительные работы.
3. Что такое исправительные работы?
Исправительные работы – это работа по месту жительства с удержанием части зарплаты в доход государства (5-20%). При этом человек находится на свободе, живет дома, но обязан встать на учет в течение двух недель в милиции по месту жительства и устроиться на работу. Невыход на работу без уважительной причины не допускаются.
В принципе в законе не говорится, где человек должен работать. По идее, если он не может сам найти работу, то ее должна предоставить ему инспекция. Однако очень часто явившись для регистрации, человек обнаруживает, что его заставляют трудоустраиваться только в те организации, которые указывает ему инспекция. Как правило, это работа по благоустройству территории (покос травы, уборка снега, работа дворника или грузчика), иногда и более квалифицированная, если в трудовой организации есть на нее вакансии. В сельской местности – это работа по уборке урожая, скотника, того же уборщика территории и т.п.
Плюсы исправительных работ: нахождение в домашних условиях, а не за решеткой; небольшой, но все же заработок; стабильная работа; помощь семье уже тем, что ей не нужно тратиться на передачи осужденному в лагерь.
Недостатки исправительных работ: необходимость работать там, где укажут, без права самостоятельно выбирать место и род работы; низкая зарплата; удержание части зарплаты в доход государства.
Возможность улучшить свое положение на исправительных работах: можно договориться в инспекции о том, что работу найдете сами; частные предприниматели вполне могут работать параллельно на себя и на указанном месте; можно совмещать работу или после работы зарабатывать, например, в интернете (хотя бы, заведя 3-4 аккаунта на Твиттере. Общаясь там и зарабатывая на размещении рекламных постов, скажем на сервисе Twite, вполне можно заработать на одном аккаунте уже через 1-1,5 месяца по 1,5-3 тысячи рублей, а то и больше, тратя по 2-3 часа вечером. Прочитать об этом можно в этой статье. Твиттер, между прочим, есть и у меня - ссылка на него находится в правом баре сайта). В общем, человек находится на воле и вполне может крутиться, в отличие от лагеря, где много может заработать только барыга, но что не приемлемо для нормального мужика.
Нужно помнить еще об одном. При исправительных работах зачет срока идет не в днях, а в часах. Т.е. 8 отработанных часов – 1 день. Отработали 4 часа – в зачет пошло 1/2 дня. Больничные, не выход на работу – вообще ничего не зачлось.
Учтите. Исправительные работы отнюдь не синекура – придется работать, возможно, на нудной и неприятной работе. Если нет желания вкалывать, то лучше уж подавайте только на УДО или досиживайте срок в лагере.
Чтобы было более понятно, что на самом деле собой представляют исправительные работы, позволю себе привести комментарий работника уголовно-исполнительной инспекции:
Татьяна
Я работаю в уголовно-исполнительной инспекции, в связи с чем хочу несколько развеять миф об освобождении из мест лишения на исправительные работы. Действительно, это происходит редко, потому что:
1) замена наказания возможна только по согласованию с начальником УИИ, а они, как правило, не соглашаются, потому что с трудоустроить осуждённого в вал безработицы не просто, к тому же за осуждённым ещё контроль осуществлять надо;
2) работа осуждённому предоставляется только из списка предприятий, утверждённого Главой города. Как правило, это такая работа, которая у населения спросом не пользуется (озеленители, дворники и проч.)
Кроме того, от предложенной работы осуждённый отказаться не в праве. Зарплата низкая, -20% в доход государства. Больничные, отгулы, отпуска в срок отбывания наказания не засчитываются. Рабочий день 8-мичасовой. В инспекцию необходимо являться в назначенное время на реже 1 раза в месяц. Нельзя совершать административные правонарушения.
В нашем городе, например, осуждённым запрещено предоставлять работу через Центр занятости. Объясняют это высоким уровнем безработицы и среди свободных людей.
Многие осуждённые, узнав об условиях отбывания наказания, отказываются от замены на исправ.работы.
4. Какие документы необходимы для подачи ходатайства на смягчение наказания?
Ровно те же самые, что и для подачи ходатайства на УДО. Посмотрите статью Условно досрочное освобождение. Все документы на УДО – там указаны все необходимые документы.
Ко всему прочему можно сделать и так, чтобы не собирать их по новой. Что нужно сделать?
Подавайте на УДО, после того, как Вам сообщат, что судебное заседание по Вашему ходатайству назначено, за пару недель до суда подавайте еще и ходатайство на смягчение наказания. Таким образом, вы серьезно увеличите свои шансы на выход на свободу. К тому времени, как суд состоится, чтобы решить, отпускать или нет Вас на УДО, в него пойдет еще и ходатайство на смягчение наказания. Таким образом, если решение на УДО кажется в Вашу пользу, то Вас отпустят на УДО. В этом случае ходатайство на смягчение даже не будет рассматриваться, если же в УДО откажут, то буквально через 2-3 недели суд будет рассматривать еще одно Ваше ходатайство, при этом все бумаги и справки, которые Вы подавали для рассмотрения на УДО, будут в Вашем деле, которое станет рассматривать судья. И будут эти справки все свежими.
Мало того, я советую именно такую схему подачи ходатайств для увеличения шансов выхода на свободу.
5. А какие документы необходимы обязательно при подаче на смягчение наказания?
а) копия приговора, заверенная подписями и печатью суда, обязательно прошитая (поэтому обязательно заказывайте сразу 2-3 копии приговора из суда - всегда пригодятся);
б) ходатайство о предоставлении смягчения наказания.